WASHINGTON (1 mars 2024) – Som svar på Environmental Protection Agencys (EPA) nyligen publiceradeRisk Management Program (RMP) regel, uttryckte American Chemistry Council (ACC) oro över att byrån avfärdar sin framgångsrika strategi för att förbättra säkerheten vid kemiska anläggningar. Den nya regeln lägger till enuppsving i missriktade reglersom undergräver kemikalietillverkarnas förmåga att skapa viktiga produkter här i USA och stödja den bredare ekonomin.
Dr Kimberly Wise White, förklarar vice ordförande för Regulatory and Scientific Affairs varför EPA:s tillvägagångssätt är så problematisk:
ACC-medlemmar sätter stolt säkerhet i kärnan av vår verksamhet genomResponsible Care®Processsäkerhetskod. Som medlemmar i de samhällen där vi är verksamma har vi en skyldighet att främja säkerheten och förhindra incidenter. Och vi är fast beslutna att arbeta med EPA för att skydda arbetare och samhällen genom viktiga program som RMP, säger Dr White.
"Vi är mycket oroade EPA har beslutat att överge en samarbets- och datadriven process som har bidragit till att minska kemikalierelaterade incidenter med nästan 80 % sedan RMP antogs. Istället har byrån beslutat att ta bort viktiga regulatoriska skyddsåtgärder och införa ogenomförbara mandat som skulle kunna äventyra säkerheten för anläggningar som ger viktiga bidrag till kritiska sektorer, inklusive livsmedelsproduktion, vattenrening och energiproduktion."
Stora problem
Även om det finns vissa aspekter av den slutliga regeln som ACC stödjer – framför allt byråns metod för att analysera grundorsaker av processsäkerhetsincidenter – har ACC flera betydande bekymmer:
Ignorerar risker för nationell säkerhet
Den sista regeln kräver att företag i stor utsträckning delar med sig av detaljerad information om specifika kemiska faror vid sina anläggningar, vilket tar bort viktiga säkerhetsåtgärder som införts efter attackerna den 11 september. Detta krav kan utgöra ett hot mot den nationella säkerheten genom att skapa möjligheter för dåliga aktörer att använda känslig information för att rikta in sig på en anläggning eller störa reaktioner på nödsituationer. Vi tror inte att EPA har tagit itu med dessa allvarliga problem eller identifierat tillräcklig allmännytta för de ökade kraven på offentliggörande.
Inte evidensbaserad
EPA följde inte sina egna data som genererats under RMP som visar att en liten andel av reglerade anläggningar rapporterade incidenter. Om det hade gjort det skulle förändringar av programmet ha fokuserat på att förbättra säkerhetsprestandan snarare än att skapa genomgripande nya krav för de anläggningar som inte har haft en incident. Myndighetens beslut att införa ett krav på säkrare teknik och alternativa bedömningar (STAA) är obefogat och orimligt betungande. Dessutom har byrån ignorerat farhågor från Small Business Administration angående de negativa effekterna på små företag och de extra kostnaderna för produkter i hela värdekedjan.
Betydande kostnadsökningar
Byrån har avsevärt utökat den beräknade ekonomiska bördan för den slutliga regeln, mer än tredubblat de förväntade kostnaderna för genomförandet. Detta beror till stor del på de nya kraven relaterade till STAA-analysen, som utgör mer än 80 % av kostnaden för den slutliga regeln. En sådan betydande ökning förtjänar noggrann granskning och övervägande av allmänheten för att bättre förstå byråns logik för att inkludera kraven, tillsammans med de kostnads- och tidsbördauppskattningar som användes för att generera dessa siffror.
Otillräcklig recension
Sedan den föreslagna regeln från 2022 och efter att kommentarsperioden hade stängts har byrån utvidgat tillämpningsområdet för regeln avsevärt, och lagt till ett krav att inte bara genomföra en STAA-analys, utan också genomföra en separat genomförbarhetsbedömning i vissa fall och implementera minst en passiv åtgärd. Trots EPA:s allmänna begäran om feedback borde allmänheten ha haft större möjligheter att kommentera dessa stora förändringar innan regeln blev slutgiltig, särskilt med tanke på den extrema kostnaden för denna bestämmelse.
Breda effekter
Förutom säkerhets- och säkerhetsfrågor har den nya regeln potential att hindra leveranskedjor och underminera landets förmåga att föra fram nationella prioriteringar. Genom att pressa tillverkningsanläggningar att överge beprövade processer och tekniker kan denna nya regel begränsa tillgången på kemikalier som är avgörande för att tillverka halvledare, producera ren energi och bygga elfordon. ACC:s initiativ "Chemistry Creates, America Competes" skisserar flera nyckelkemier som är väsentliga för att främja Biden-administrationens mål som skulle påverkas av denna regel, och flera kemier som omfattas av RMP finns också listade i EPA:s TSCA-arbetsplan, vilket ökar regleringsbördan. som den kemiska tillverkningsindustrin står inför.
"Byrån har inte tillhandahållit tillräckliga bevis för att motivera dessa nya krav, och den har inte heller antagit ett mer riktat tillvägagångssätt för att ytterligare förbättra säkerheten som föreslagits av ACC och andra intressenter," sa White. "Tyvärr har EPA fördubblat sitt felaktiga tillvägagångssätt, vilket avsevärt utökat omfattningen av tvivelaktiga nya krav. Vi uppmanar EPA att dra tillbaka sin regel och fokusera på att bygga vidare på framgången med det nuvarande programmet. Denna bristfälliga regel är ännu ett exempel på varför Vita huset måste skapa en Interagency Policy Committee (IPC) för att hjälpa till att förbättra processen för att utveckla regler."
American Chemistry Council
American Chemistry Councils uppdrag är att förespråka för människorna, policyn och produkterna inom kemin som gör USA till den globala ledaren inom innovation och tillverkning. För att uppnå detta: Försvarar vi vetenskapsbaserade politiska lösningar på alla nivåer av förvaltningen; Drive kontinuerliga prestationsförbättringar för att skydda anställda och samhällen genom Responsible Care®; Främja utvecklingen av hållbarhetsmetoder inom ACC-medlemsföretag; och Kommunicera autentiskt med samhällen om utmaningar och lösningar för ett säkrare, hälsosammare och mer hållbart sätt att leva. Vår vision är en värld som görs bättre av kemi, där människor lever lyckligare, hälsosammare och mer välmående liv, säkert och hållbart - för kommande generationer.
Dela detta pressmeddelande
Håll dig uppdaterad och engagerad med de senaste branschrelaterade nyheterna.
E-post
Relaterat innehåll
